中國警察網訊 記者黃曉潔、通訊員陳煜報道:2017年福建省公安系統執法質量考評近期出爐,在23項內容考評中,廈門市公安局有15項獲全省第一,綜合成績再次榮登榜首,實現 兩連冠 。近年來,廈門市公安局高度重視執法規范化建設,高起點規劃、高標準建設、高規格管理,從 四區十室 建設到高科技警務裝備配置,不斷改革創新,提升瞭廈門警方整體的執法辦案水平。

硬功夫:場所建設警務裝備高精尖全配齊

除隔欄、面對面 ,這是廈門市公安局開展 四區十室 建設時采用的標準,目的是打造窗口服務親民愛民的辦公理念。在執法質量的硬件建設上,廈門警方不斷提升創新 高精尖 設備,普及規范化執法場所建設,推出多個全省乃至全國首創舉措。

偷換商傢收款二維碼獲取顧客錢款的行為,是盜竊還是詐騙 ,像這樣的問題,廈門民警用解答 神器 辦案百度就能查到。今年1月,廈門市公安局推出辦案百度APP,以 廈門移動警務中心 平臺為依托,不僅兼具法律法規查詢、典型案例匯編、量罰幅度指引,還能在線咨詢,功能十分強大。

2016年,涉案財物管理中心的成立大大提升瞭公檢法三傢單位對涉案財物的管理能力。以前,在涉案財物管理上公檢法各自為營,存在借取不便、甚至混淆丟失的問題。廈門市公安局集美分局以科技為支撐,自主研發瞭 公檢法一體化涉案財物管理平臺 ,所有涉案財物都有 電子身份證 , 一物一碼 管理可全程跟蹤去向。對於一些特殊、復雜、不易搬動的涉案物品,通過平臺將實時影像在法庭上展示。

山溝裡飛出金鳳凰,小派出所產出全省藍本。 這句話說的就是廈門市公安局翔安分局馬巷派出所的法制室。派出所法制員是執法辦案的 把關員 ,為瞭讓每一起案件都辦成鐵案,馬巷派出所成立瞭全省首個 1+n 模式派出所法制室,實行一名法制民警配備多名法制輔警流水作業的方式,分流法制員事務性工作,讓民警有更多的精力嚴把質量關。目前,全市74個執法執勤單位已參考 馬巷模式 建成法制室,被福建省公安廳在全省推廣。

此外,廈門市公安局還為所有一線執法民警配備瞭4G執法記錄儀,相當於移動的 執法探頭 ,實時傳輸畫面,全程錄音錄像,實現瞭民警執法權益和群眾權益的 雙保障 。

軟實力:提高民警執法素養渠道廣方法多

硬件是盔甲,軟件是內涵 。有瞭高精尖的裝備和完善的硬件設施,民警的執法素養成瞭發揮硬件功能的助推器。近幾年,廈門市公安局形成瞭執法質量 比學趕超 氛圍,各單位不斷發掘自身潛力,拓展渠道,想盡一切辦法提升民警素養,鼓勵民警參加全國司法考試。目前,廈門市公安局共有83位民警通過瞭司法考試。

廈門市公安局法制支隊聯合宣傳處精心制作瞭規范執法視頻演示片,包含瞭民警執法規范用語、動作等內容, 手把手 教民警規范執法。法制支隊還相繼推出瞭手掌大小的 口袋書 ,被民警稱為 掌中寶 ,從法律法規到處罰標準應有盡有。

除瞭民警自學,廈門市公安局還推出瞭接地氣的 訂單式 執法培訓,一線缺什麼就補什麼,既節省時間又提高效率。定期組織民警參加庭審,讓民警瞭解訴訟、審理等過程,有助於前期證據收集。各分局也自行開拓渠道,集美分局舉辦 法制夜校 ,海滄分局推動 送法下基層 ,定期收集典型案例,到各派出所上門授課。

2017年,廈門市公安局對內部進行執法辦案質量考評,考核標準十分嚴格,經過幾輪交叉抽檢考評,全局各單位優秀率高達94%。

新舉措:指導疑難案件類案證據手冊易操作

為瞭保障民警執法權益,廈門市公安局積極推動民警權益保障機制,在廈門市委政法委牽頭下,與廈門市區中級人民法院、市人民檢察院溝通協作,擬寫統一標準和相關指導意見,將保障范圍從公安民警擴大到瞭政法幹警系統。目前,該項意見已得到瞭省級部門的大力支持,針對政法幹警在執行公務期間被侵害的行為,進行統一定性和審判標準。

此外,在疑難案件執法指導工作上,廈門市公安局還推出瞭類案證據手冊。針對容易出現偏差的疑難案件,總結歸納瞭辦案技巧、證據采集及註意事項等內容,指導民警按照步驟、環節進行執法辦案,防止出現偏差。即使是新民警也可以一個人獨立完成,可謂 一冊在手辦案無憂 。



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